USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Jadranko Crnić, predsjednik Suda te suci Zdravko Bartovčak, dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac i Mladen Žuvela, u povodu prijedloga Sindikata zaposlenih u Hrvatskom mirovinskom osiguranju u Zagrebu, na sjednici održanoj dana 31. ožujka 1998. godine, donio je slijedeće

RJEŠENJE

1. Ne prihvaća se prijedlog za pokretanje postupka ocjene suglasnosti s Ustavom Republike Hrvatske članka 1. Zakona o plaćama službenika i namještenika u javnim službama ("Narodne novine", broj 74/94).

2. Ovo će se rješenje objaviti u "Narodnim novinama".

Sindikat zaposlenih u Hrvatskom mirovinskom osiguranju u Zagrebu podnio je prijedlog (s dopunom) za ocjenu ustavnosti članka 1. Zakona o plaćama službenika i namještenika u javnim službama.

Predlagatelj navodi da je osporena odredba suprotna članku 55. stavak 1. Ustava jer male plaće kao posljedica primjene naznačenog Zakona, navode zaposlene na odlazak, što će u budućnosti onemogućiti kvalitetan rad službi.

Nadalje, podnositelj prijedloga smatra da primjena osporenog zakona ne dozvoljava povećanje plaća, a one su nedostatne za slobodan i dostojan život čime je povrijeđena navedena odredba Ustava.

Prijedlog nije osnovan.

Odredba članka 1. Zakona o plaćama službenika i namještenika u javnim službama propisuje da su službenici i namještenici u javnim službama u smislu tog zakona - službenici i namještenici u javnim ustanovama, odnosno drugim pravnim osobama kojima se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, odnosno iz fondova mirovinsko-invalidskog osiguranja i Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.

Odredba članka 55. stavak 1. Ustava propisuje da svaki zaposleni ima pravo na zaradu kojom može osigurati sebi i obitelji slobodan i dostojan život.

Predlagateljima se obračunava plaća prema Zakonu koji vrijedi jednako za sve službenike i namještenike u javnim službama prema osporenoj odredbi.

Stoga, Ustavni sud ocjenjuje da primjena osporene odredbe na određenu kategoriju građana pod istim uvjetima ne ukazuje da bi ta odredba bila u suprotnosti s odredbom iz članka 55. stavak 1. Ustava.

Kako izneseni argumenti predlagatelja ne ukazuju na sumnju u neustavnost osporene odredbe navedenog Zakona Ustavni sud ocjenjuje podneseni prijedlog neosnovanim.

Iz navedenih razloga, Ustavni sud Republike Hrvatske je primjenom članka 45. stavak 1. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 29/94), riješio kao u izreci.

Odluka o objavi rješenja temelji se na članku 20. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 13/91).

Broj: U-I-60/1995
Zagreb, 31. ožujka 1998.