USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske u sastavu Jadranko Crnić, predsjednik Suda te suci dr. Velimir Belajec, dr. Nikola Filipović, Ante Jelavić Mitrović, mr. Vojislav Kučeković, Jurica Malčić, mr. Hrvoje Momčinović, Ivan Marijan Severinac, Milan Vuković i Mladen Žuvela, odlučujući povodom ustavne tužbe B. S. iz R., podnesene po punomoćniku T. M., odvjetniku iz R., radi zaštite ustavnih prava, na sjednici održanoj 4. prosinca 1996. godine, donio je slijedeću

ODLUKU

1. Ustavna tužba se odbija.

2. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama".

U pravodobno podnesenoj i dopuštenoj ustavnoj tužbi, podnesenoj putem punomoćnika, B. S. iz R. navodi da su mu u postupku primitka u hrvatsko državljanstvo, rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova, broj: 511-01-42-UP/I-4/3169/1-94 od 19. svibnja 1995. i presudom Upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Us-4794/1995 od 7. veljače 1996. godine, povrijeđena ustavna prava iz članaka 14. stavka 2. i 19. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske.

Naznačenim odlukama podnositelju ustavne tužbe odbijen je zahtjev za primitak u hrvatsko državljanstvo zbog toga što ne ispunjava uvjet iz točke 5. stavka 1. članka 8. Zakona o hrvatskom državljanstvu ("Narodne novine", br. 53/91, 70/91, 28/92 i 113/93) jer da, zbog osuđivanosti za krivično djelo, ne poštuje pravni poredak Republike Hrvatske.

Podnositelj u ustavnoj tužbi ističe da su nadležna tijela pri rješavanju njegovog zahtjeva trebala cijeniti da je on, iako rođen u T. 8. siječnja 1965. godine, odmah nakon toga došao s roditeljima živjeti u Hrvatsku gdje da je završio i školovanje te stalno živi u Republici Hrvatskoj.

Nadalje, navodi da ne poriče da je pravomoćno suđen na kaznu zatvora od dvije godine, koju je izdržao, ali da to ne znači da on ne poštuje pravni poredak države ili njezinu kulturu. Nadalje, njegova obitelj je dobila državljanstvo Republike Hrvatske pa u cilju zaštite obitelji smatra podnositelj da ima temelja i njega primiti u hrvatsko državljanstvo.

Ustavna tužba nije osnovana.

Uvidom u spis predmeta utvrđeno je da je podnositelj ustavne tužbe osuđen pravomoćnom presudom Županijskog suda u R., broj: K-45/98 od 7. svibnja 1992. zbog krivičnog djela iz članka 34. stavka 1. Krivičnog zakona Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 32/93, 38/93) u svezi s člankom 17. Osnovnog krivičnog zakona Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 31/93, 35/93, 108/95), (ubojstvo u pokušaju) i osuđen na kaznu zatvora od dvije godine.

Stranac može steći hrvatsko državljanstvo i prirođenjem ako udovoljava zakonskim pretpostavkama utvrđenim u odredbama članka 8. Zakona o hrvatskom državljanstvu ("Narodne novine", br. 53/91, 28/92). Odredba točke 5. stavka 1. tog članka određuje da je jedan od kumulativnih uvjeta za stjecanje hrvatskog državljanstva da se iz ponašanja stranca može zaključiti da poštuje pravni poredak i običaje u Republici Hrvatskoj i da prihvaća njezinu kulturu.

Ministarstvo unutarnjih poslova, rješavajući zahtjev podnositelja ustavne tužbe, ocijenilo je da podnositelj ustavne tužbe taj zakonom propisan uvjet nije ispunio jer osuđivanost za krivično djelo protiv života i tijela upućuje na zaključak da zahtjevatelj ne poštuje pravni poredak Republike Hrvatske.

Upravni sud utvrdio je da je prvostupanjsko rješenje na zakonu osnovano jer je diskreciono pravo Ministarstva unutarnjih poslova da ocijeni, prema nedvojbeno utvrđenim činjenicama, da li tražitelj hrvatskog državljanstva poštuje pravni poredak Republike Hrvatske.

Nadležna tijela su osporene odluke donijela na zakonom propisan način, temeljeći ih na važećim zakonskim odredbama.

Ustavni sud je utvrdio da, s obzirom na izneseno, nema temelja tvrdnja ustavne tužbe da su osporene odluke donesene suprotno odredbi članka 14. Ustava (jednakost građana), odnosno da su tim odlukama povrijeđena ustavna prava podnositelja ustavne tužbe iz članka 19. stavka 1. (utemeljenost na zakonu pojedinačnih akata državne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti).

Stoga je, na temelju odredbi članka 61. Poslovnika Ustavnog suda Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 29/94), odlučeno kao u izreci.

Odluka o objavljivanju temelji se na odredbi članka 20. stavka 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 13/91).

Broj: U-III-350/1996
Zagreb, 4. prosinca 1996.