MINISTARSTVO FINANCIJA

Na osnovi članka 223. stavak 1. Carinskog zakona ("Narodne novine", br. 53A/91, 33/92, 26/93, 106/93 i 92/94), ministar financija donosi

PRAVILNIK

O SLOBODNIM CARINSKIM PRODAVAONICAMA

Ovim pravilnikom propisuje se postupak za otvaranje slobodnih carinskih prodavaonica (u daljnjem tekstu: prodavaonice) i provedba posebnih mjera carinskog nadzora nad robom koja se prodaje u tim prodavaonicama, te radom i poslovanjem tih prodavaonica.

Sukladno članku 222. stavak 1. Carinskog zakona, slobodne carinske prodavaonice mogu se otvarati samo na graničnim prijelazima u zračnim lukama otvorenim za medunarodni promet

- u čekaonicama i drugim prostorijama namijenjenim putnicima koji neposredno odlaze u inozemstvo, a nalaze se iza mjesta obavljanja carinske kontrole.

Prodavaonica u zračnoj luci otvorenoj za međunarodni promet sastoji se od prodajnog mjesta i priručnog skladišta pored prodajnog mjesta, a može imati i posebni skladišni prostor.
Prostorije prodavaonice moraju biti osigurane i poslovanje organizirano tako da bez carinskog nadzora nije moguće unošenje i iznošenje robe.

Pisani zahtjev za otvaranje prodavaonice ovlaštenoj carinarnici može podnijeti trgovačko društvo upisano u trgovački registar za obavljanje djelatnosti trgovine, koje je dobilo koncesiju za otvaranje prodavaonice na određenom graničnom prijelazu u odgovarajućoj zračnoj luci otvorenoj za međunarodni promet.
Uz zahtjev za otvaranje slobodne carinske prodavaonice podnose se:

- ugovor o koncesiji za otvaranje odgovarajuće slobodne carinske prodavaonice,
- izvod iz registra mjerodavnog Trgovačkog suda,
- isprave o ispunjavanju sanitarnih i tehničkih uvjeta za rad prodavaonice, glede udovoljavanja propisima o zaštiti na radu, zaštiti od požara, te zaštiti čovjekovog okoliša,
- specifikacija robe koja će se prodavati u prodavaonici s trgovačkim nazivima i tarifnim oznakama, te
- položajni nacrt i tehnički opis prostorija prodavaonice, s unešenim gradevnim i drugim obilježjima mjerodavnim za provedbu carinskoga nadzora.

Po primitku zahtjeva za otvaranje prodavaonice ovlaštena carinarnica odreduje tročlanu komisiju koja utvrđuje:
- nalaze li se prostorije namijenjene za otvaranje prodavaonice u području medunarodnog graničnog prijelaza u zračnoj luci otvorenoj za međunarodni promet, u dijelu namijenjenom putnicima u odlasku, iza mjesta obavljanja carinske kontrole,
- udovoljavaju Ii prostorije prodavaonice propisanim sanitarnim, tehničkim i drugim uvjetima za obavljanje djelatnosti,
- udovoljavaju li prostorije prodavaonice uvjetima za smještaj carinske robe i djelotvornu provedbu carinskoga nadzora, te
- valja li poduzeti i dodatne mjere za provedbu carinskoga nadzora.

Komisija obavlja pregled prostorija i o nalazu sastavlja zapisnik u tri primjerka, od kojih jedan uručuje podnositelju zahtjeva, a ostale zadržava.

Na temelju podnijetog zahtjeva, priloženih isprava i nalaza i mišljenja komisije, ovlaštena carinarnica donosi rješenje o otvaranju slobodne carinske prodavaonice.

Rješenjem iz stavka 1. ovoga članka carinarnica utvrđuje i posebne mjere za provedbu carinskog nadzora (suključarstvo i druge mjere carinskog nadzora), specifkaciju robe koja se može prodavati u prodavaonici, te druge mjere za obavljanje carinskog nadzora glede poslovanja prodavaonice.

U slobodnoj carinskoj prodavaonici može se prodavati inozemna roba i roba domaće proizvodnje. Inozemna roba smješta se u prodavaonicu uz dostavnicu posjednika konsignacijskog skladišta. Dostavnica se popunjava u četiri primjerka, od kojih jedan zadržava posjednik skladišta, a tri prate robu. Posjednik prodavaonice ovjerava dostavnice, dva primjerka vraća posjedniku skladišta, a jedan zadržava za svoje potrebe. Dostavnica iz stavka 2. ovoga članka sadrži: tvrtku zastupnika strane tvrtke, naziv konsignacijskog skladišta, tvrtku posjednika i naziv prodavaonice u koju se roba upućuje, broj i datum dostavnice, tarifnu oznaku robe iz Carinske tarife, naziv robe, jedinicu mjere i količinu, te cijenu po kojoj se roba upućuje u prodavaonicu. Posjednik skladišta dužan je do 10. u mjesecu podnijeti izlazni list konsignacijske robe utvrđen propisom o carinskim ispravama za robu upućenu iz skladišta u prodavaonicu u prethodnom mjesecu. Uz izlazni list konsignaoijske robe prilaže se i dostavnica ovjerena od strane prodavaonice kojoj je roba upućena. Domaća roba smješta se u prodavaonicu na temelju specificiranog računa ili računa sa specifikacijom robe koja se smješta u prodavaonicu u primitku, ovjerenih po ovlaštenoj carinarnici.

Posjednik prodavaonice dužan je robu smještenu u prodavaonici evidentirati na listovima kartoteke, odvojeno na domaću i za inozemnu robu. Listovi za domaću robu su bijele, a za inozemnu zelene boje.

Na listove kartoteke na kojima se evideritira roba, upisuju se podaci o ispravi po kojoj je roba upućena u prodavaonicu (dostavnica, račun sa specifikacijom i dr.), vrijednost po kojoj je roba upućena, naziv robe, tarifna oznaka robe iz Carinske tarife, te količina i prodajna cijena.

Na listove kartoteke moraju se svakoga dana unositi promjene o smještenoj i prodanoj robi, na temelju podataka o dnevnoj prodaji koja se vodi preko elektroničke registar kase (računara).

Posjednik prodavaonice dužan je do 5. u mjesecu za prethodni mjesec dostaviti carinarnici izvješće o prodanoj robi i stanju zaliha u prodavaonici po vrsti, količini i vrijednosti robe.

Carinarnica ovlaštena prema sjedištu konsignacijskog skladišta na zahtjev posjednika konsignacijskog skladišta, ovjerava račun za prodanu robu, koji služi za obračun sa zastupanom tvrtkom.

Posjednik prodavaonice do 5. u mjesecu za prethodni mjesec ovlaštenoj carinarnici dostavlja izvješće o poslovanju prodavaonice u prethodnom mjesecu, uključujući i obračun udjela Republike Hrvatske u ostvarenom prometu prodavaonice.

Mjesečno izvješće iz stavka 1. ovoga članka, s obračunom udjela Republike Hrvatske u ostvarenom prometu kontrolira i ovjerava ovlaštena carinarnica u roku od tri dana.

Temeljem ovjerenoga obračuna, udio Republike Hrvatske u ostvarenome prometu prodavaonice uplaćuje se do 10. u mjesecu u korist računa državnog proračuna, a izvješće o izvršenoj uplati dostavlja ovlaštenoj carinarnici u roku tri dana po izvršenoj uplati.

Pri sastavljanju obračuna o ostvarenom prometu prodavaonice, ostvareni promet i udio Republike Hrvatske obračunavaju se prema valuti u kojoj je promet ostvaren, primjenom srednjeg tečaja NBH na dan izvršenoga obračuna, a udio uplaćuje u kunama.

U prodavaonici roba se može prodavati samo putnicima koji neposredno odlaze u inozemstvo, poslije obavljene carinske kontrole, na temelju boarding karte ili karte za putovanje, ovjerene štambiljom s tekstom: "Robu kupljenu u SCP obvezatno je neposredno iznijeti iz Republike Hrvatske", na hrvatskom i engleskom jeziku.

Putnici koji prije odlaska u inozemstvo (napuštanja carinskog područja Republike Hrvatske) pristaju u nekoj drugoj hrvatskoj zračnoj luci, ne smatraju se putnicima koji neposredno odlaze u inozemstvo.
Radno vrijeme prodavaonice uskladuje se s redom polijetanja zrakoplova na inozemnim linijama. Prodavaonica se otvara najranije dva sata prije polijetanja zrakoplova na odredenoj liniji za inozemstvo, a izvan utvrđenoga radnog vremena prodavaonica mora biti zatvorena.

Inozemna neprodana roba vraća se iz prodavaonice u konsignacijsko skladište i posjedniku robe domaće proizvodnje na temelju dostavnice posjednika prodavaonice. Dostavnica sadrži naziv prodavaonice, naziv skladišta u koje se roba upućuje, tarifnu oznaku iz Carinske tarife, te naziv, količinu i nabavnu vrijednost robe po jedinici proizvoda.
Posjednik konsignacijskog skladišta dužan je za robu iz stavka 1. ovoga članka, u roku pet dana po primitku robe ovlaštenoj carinarnici podnijeti carinsku deklaraciju za smještaj robe na konsignacijsko skladište.

Dostavnica iz stavka 1. ovog članka podnosi se u najmanje tri primjerka, od kojih jedan zadriava prodavaonica, a dva prate robu.

Domaća neprodana roba vraća se u unutarnji promet dostavnicom iz stavka 1. ovog članka.

Danom stupanja na snagu ovoga pravilnika prestaje važiti Pravilnik o slobodnim carinskim prodavaonicama ("Narodne novine", br. 63/92).

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".

Klasa: 413-01/95-01/35
Urbroj: 513-02/95-01
Zagreb, 28. lipnja 1995.