VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

Na ternelju članka 4. stavka 3. Zakona o Hrvatskoj garancijskoj agenciji ("Narodne novine", broj 29/94) Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 1. ožujka 1995 godine donijela

Program

Hrvatske garancijske agencije za unapređivanje malih poduzetnika

Svrha programa je ostvarivanje gospodarske politike u području unapređivanja poduzetništva razvojem privatnih trgovačkih društava, trgovaca pojedinaca i obrtnika (u daljnjem tekstn: malih poduzetnika) Mjere koje Hrvatska garancijska agencija (u daljnjem tekstu: HGA) poduzima u okviru ovog Programa su: - izdavanje garancija za kredite koje su banke i štedionice odobrile malim poduzetnicima (u daljnjem tekstu: garancije) i - dodjeljivanje potpore za smanjenje troškova kredita odobrenih malim poduzetnicima od strane banaka i štedionica (u daljnjem tekstu: potpora).

Mali poduzetnici koji imaju pravo podnijeti zahtjev za podršku su:

a) koji imaju sjedište, odnosno prebivalište u Republici Hrvatskoj,

b) koji su 100% u privatnom vlasništvu, s time da najmanje 90% udjela odnosno dionica društva mora biti u vlasništvu fizičkih osoba,

c) čiji zbroj bilance nakon odbitka gubitka iskazanog u aktivi ne prelazi iznos 11.100.000 kuna,

d) čiji prihodi u dvanaest mjeseci prije sastavljanja bilance ne prelaze iznos 22.000.000 kuna,

e) koji u posljednjih dvanaest mjeseci imaju u prosjeku najviše do 100 uposlenih,

f) kod kojih vlastito učešće u financiranju investicije iznosi najmanje 10%, koji imaju više suvlasnika, a jedan od suvlasnika društva smatra se poduzetnikom u smislu odredaba ovog programa ako njegov udio u suvlasništvu iznosi najmanje 30%, te ako je ovl

Garancija i potpora može se dobiti isključivo za projekte koji se financiraju iz kredita, koje su odobrile banke ili štedionice i koji obuhvaćaju sljedeće materijalne investicije nužne za ostvarivanje djelatnosti:

- oprema,

- postrojenja,

- proizvodni i poslovni prostori,

- osnovno stado i

- dugogodišnji nasadi. Garancija i potpora može se dobiti i za poticanje razvitka starih zanata.

Za odobravanje kredita potrebno je da mali poduzetnik zadovolji sve kriterije banke ili štedionice osim u pogledu iznosa instrumenata osiguranja povrata kredita. Pravo za dobijanje garancije i potpore nemaji projekti za:

- kupnju trgovačkog društva odnosno obrta, kao i udjela u njima,

- nabavu obrtnog kapitala,

- investicije u ugostiteljske djelatnosti koje pružaju isključivo ili pretežno usluge točenja pića.

4.1. Opći uvjeti za izdavenje garancije Za kredite do najvišeg iznosa od 370.000 kuna, koje odobravaju banke i štedionice za financiranje investicija može se preuzeti garancija u visini od 80% dokumentiranih nenaplaćenih potraživanja po osnovi kredita. U izuzetnim slučajevima može se preuzeti i garancija za iznos kredita veći od 370.000 kuna, ali garantni iznos ne smije prelaziti iznos naveden u prethodnom stavku. Nadzorni odbor HGA odreduje u skladu s uvjetima na tržištu kapitala najvišu kamatnu stopu za kredite za koje se može izdati garancija HGA. Rok garancije ovisi o vrsti investicijskog projekta i iznosi najviše do: - 5 godina za opremu, postrojenja i osnovno stado, -10 godina za građevinske investicije i kupnju poslovnog prostora i dugogodišnje nasade, - 7,5 godina za kombinaciju navedenih investicija (s najvišim udjelom opreme i postrojenja i/ili osnovnog stada od 40% od ukupne vrijednosti investicije), pri čemu se vrijeme počeka otplate uključuje u navedene rokove. Visina naknade za izdane garancije iznosi 0,95% godišnje od vrijednosti garantnog iznosa. Korištenje garancije pod prethodnim uvjetima moguće je samo jednom unutar vremenskog razdoblja od 36 mjeseci, računajući od dana izdavanja prve garancije, i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše do ukupno iznosa kredita od 370.000 kuna.

4.2. Opći uvjeti za dodjeljivanje potpore Potpora se dodjeljuje bespovratno i služi ze smanjenje troškova kredita. Potpora se može dodijeliti u iznosu najviše od 8% od iznosa kredita, koji ne smije biti veći od 185.000 kuna. Potpora se može dodijeliti i višekratno u visini od 2% godišnje od iznosa kredita iz prethodnog stavka kroz razdoblje do 4 godine. U slučaju da se između HGA i drugih osoba, institucija ili jedinica lokalne samouprave i uprave postigne odgovarajući sporazum o pojačanom zajedničkom unapređivanju malih poduzetnika u okviru djelatnosti HGA, potpora može iznositi do 10% obračunske osnovi Korištenje potpore pod prethodnim uvjetima moguće je samo jednom unutar vremenskog razdoblja od 36 mjeseci, računajući od dana isplate potpore, i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše do ukupnog iznosa kredita od 185 000 kuna.

4.3. Garancija i potpora Korištenje i garancije i potpore pod prethodnim uvjetima moguće je samo jednom unutar vremenskog razdoblja od 36 mjeseci, računajući od dana izdavanja prve garancije ili isplate prve potpore, kao i u više pojedinačnih iznosa, ali najviše do iznosa kredita

Zahtjev za izdavanje garancija i dodjeljivanje potpore od HGA predaje se na posebnom obrascu koji se može dobiti kod banaka i štedionica. Obrazac mora biti u cijelosti i točno ispunjen i ovjeren od strane malog poduzetnika, te banke ili štedionice, i dost Molbi treba priložiti po jedna primjerak (presliku) sljedećih dokumenata: A. Potvrde o pravnom statusu - za obrtnike: obrtnica odnosno povlastica za povlaštene obrte,

- za trgovačka društva i trgovce pojedince: rješenje o upisu u sudski registar i sve naknadne izmjene u registraciji, obavijest o razvrstavanju po granama djelatnosti Državnog zavoda za statistiku, obrazac prijave potpisa.

B. Kratko mišljenje banke sastavljeno sa sljedećih aspekata:

- mišljenje o dosadašnjem pravnom i gospodarskom razvoju obrta, odnosno trgovačkog društva za kojeg podnosi zahtjev, - mišljenje o investicijskom projektu i njegovom značenju, - mišljenje o osobnom bonitetu obrtnika, odnosno vlasnika trgovačkog društva, uključujući i njihov životopis, - mišljenje o osobnom i imovinskom bonitetu svih jamaca. Mišljenje banke treba sadržavati samo najosnovnije podatke, a HGA zadržava pravo da pojedinim projektima traži detaljnije podatke.

C. Kratki opis investicijskog projekta, troškovnik s popisom obavljača, plan prihoda i rashoda i ostale neophodne ekonomske pokazatelje. Kod građevinskih projekata ovjerenu presliku građevinske dozvole, ako je zakonom predviđena.

D. Predočenje bilance i računa dobitka i gubitka za 3 godine koje prethode godini u kojoj se traži podrška, zajedno s popisom izvršenih ulaganja. Kod djelatnosti koje nemaju obvezu vođenja poslovnih knjiga potrebno je predočiti potvrde o imovinskom stanju Ako trgovačko društvo, trgovac pojedinac, odnosno obrt postoji manje od 3 godine, potrebno je predočiti podatke od vremena njihovog osnivanja. U slučaju da mali poduzetnici iz opravdanih razloga nemaju određeni dokument, mogu priložiti i druge odgovarajuće dokumente iz kojih je vidljivo financijsko poslovanje. Uz navedeno, potrebno je predočiti i sažetak financijske analize odnosno ekonomskih pokazatelja koji su bili temelj donošenja odluke o odobravanju kredita. U slučajevima kada se zahtjev za izdavanje garancije ili dodjeljivanje potpore djelomično ili u potpunosti odbija, HGA je dužna pismeno obavijestiti podnositelja o svojoj odluci. Ne postoji pravna osnova prema kojoj bi se nekome morala odobriti podrška.

Za obveze iz kredita odgovornost mora preuzeti i poduzetnik cjelokupnom svojom imovinom. Za svaki kredit banke i štedionice moraju obvezno ponuditi HGA sljedeće instrumente i načine osiguranja:

1. Hipoteku na sve nekretnine u vlasništvu korisnika kredita (uključujući i nekretnine u privatnom vlasništvu vlasnika trgovačkog društva) i/ili zalog vrijednosnih papira i pokretnina. Vrijednost zaloga mora iznositi najmanje 30% od ukupne vrijednosti odobrenih kreditnih sredstava, s time da je banka ili štedionica obvezna instrumentima osiguranja plaćanja osigurati najviši mogući iznos kredita u odnosu na imovinu poduzetnika. U slučaju da banka ili štedionica provjerom utvrdi da korisnik kredita nema dovoljan iznos hipoteke može se ponuditi i hipoteka nad nekretninama i/ili zalog vrijednosnih papira i pokretnina u vlasništvu druge pravne i/ili fizičke osobe.

2. Predračune i fakture za robu i usluge, za koje je odobren kredit, banka odnosno štedionica mora izravno doznačiti dobavljačima, a gotovinska isplata kredita moguća je najviše u iznosu od 10% od ukupno odobrenog iznosa kredita. Veća gotovinska isplata m

3. Hipoteku na materijalnu imovinu nabavljenu iz kredita, pri čemu ista mora biti osigurana kod osiguravajućeg društva.

4. Najmanje tri jamca. Za osiguranje povrata kredita u načelu obvezno jamstvo trebaju preuzeti bračni drug korisnika kredita, a kod društava s više vlasnika sve osobe koje imaju udjel u vlasništvu veći od 10%. Samo u posebno obrazloženim i opravdanim sluč Ostali instrumenti koje banke odnosno štedionice mogu po svom nahođenju tražiti od korisnika kredita su:

- vinkuliranje police o životnom osiguranju vlasnika trgovačkog društva, trgovca pojedinca odnosno obrtnika u korist banke ili štedionice, i

- drugi instrumenti osiguravanja povrata kredita u skladu s unutrašnjim pravilima banke ili štedionice i načelima bankarskog poslovanja.

Banka ili štedionica je obvezna kontrolirati namjensko trošenje kredita i o svim bitnim saznanjima odmah izvijestiti HGA. HGA ima pravo uvida u svu dokumentaciju banke ili štedionice, koja se odnosi na kredit. kao i uvid u poslovnu dokumentaciju malog poduzetnika u njihovim poslovnim prostorijama.

Odnosi HGA s bankama ili štedionicama definiraju se Ugovorom o međusobnim obvezama HGA s davateljem kredita.

Ovaj Program će se objaviti u "Narodnim novinama".

Klasa:450-02/95-01/02

Urbroj: 50301 OS-95-3

Zagreb, 1. ožujka 1995.