ZAKONODAVNO-PRAVNA KOMISIJA SABORA REPUBLIKE HRVATSKE

Na temelju članka 6. Zakona o dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 22/92.) Zakonodavno-pravna komisija Sabora Republike Hrvatske na sjednici 3. lipnja 1992. godine utvrdila je pročišćeni tekst Zakona o ustrojstvu republičke uprave.

Pročišćeni tekst Zakona o ustrojstvu republičke uprave obuhvaća Zakon o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) te njegove izmjene i dopune objavljene u "Narodnim novinama", br. 59/90., 53A/91., 61/91., 73/91. i 22/92. u kojima je naznačeno vrijeme njihova stupanja na snagu.

Klasa: 023-03/92-01/07

Zagreb, 3. lipnja 1992.

ZAKON

o ustrojstvu republičke uprave

(pročišćeni tekst)

Ovim zakonom utvrđuje se ustrojstvo i djelokrug republičkih organa državne uprave (ministarstva) i republičkih upravnih organizacija (zavodi i dr.) i uređuju i druga pitanja organizacije i rada republičkih organa državne uprave i republičkih upravnih organizacija.

Republički organi uprave i republičke organizacije obavljaju, u oblastima za koje su osnovani i u okviru djelokruga utvrđenog zakonom, upravne i druge stručne poslove u okviru prava i dužnosti Republika, ako ti poslovi nisu stavljeni u nadležnost drugih republičkih organa odnosno ako nisu zakonom, kao javna ovlaštenja, povjereni drugim organizacijama i zajednicama.

Zadatke i poslove koji su im stavljeni u djelokrug republički organi uprave i republičke organizacije obavljaju pod uvjetima i na način utvrđenim zakonima i drugim propisima donesenim na temelju zakona.

Republički organi uprave provode nadzor i brinu se o izvršavanju zakona i drugih saveznih i republičkih propisa i o obavljanju poslova od općeg interesa za Republiku čije izvršavanje odnosno obavljanje spada u nadležnost organa uprave općine.

U osiguranju izvršavanja zakona i drugih saveznih i republičkih propisa i obavljanju poslova od općeg interesa za Republiku, republički organi uprave imaju prema organima uprave općina prava i dužnosti utvrđene zakonom.

1. Ustrojstvo

Ministarstva su:

1. Ministarstvo energetike i industrije;

2. Ministarstvo financija,

3. Ministarstvo informiranja,

4. Ministarstvo inozemnih poslova,

5. Ministarstvo iseljeništva,

6. Ministarstvo obrane,

7. Ministarstvo pravosuđa i uprave,

8. Ministarstvo prometa i veza,

9. Ministarstvo pomorstva,

10. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede,

11. Ministarstvo prosvjete, kulture i športa,

12. Ministarstvo gospodarskog razvitka,

13. Ministarstvo rada, socijalne skrbi i obitelji,

14. Ministarstvo trgovine,

15. Ministarstvo turizma,

16. Ministarstvo unutarnjih poslova,

17. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenj i stambeno-komunalne djelatnosti,

18. Ministarstvo zdravstva,

19. Ministarstvo znanosti, tehnologije i informatike,

20. Ministarstvo obnove.

Republički zavodi su:

1. Republički hidrometeorološki zavod,

2. Republički zavod za statistiku,

3. Republički zavod za međunarodnu znanstveno-tehnološku suradnju,

4. Republički zavod za industrijsko vlasništvo,

5. Republički zavod za normizaciju i mjeriteljstvo i

6. Republički hidrografski institut.

Zavodima iz članka 4. ovoga zakona kao i zavodima i direkcijama u sastavu ministarstva može se aktom o osnivanju dati svojstvo pravne osobe.

2. Djelokrug

a)Ministarstva

Ministarstvo energetike i industrije obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na energetiku, industriju (osim prehrembene industrije i prerade drveta); rudarstvo; zanatstvo; izdavanje odobrenja za istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina; vođenje katastra i izdavanje građevinskih i uporabnih dozvola za naftu, plin; inspekcijske poslove koji se odnose na elektroenergiju, rudarstvo i parne kotlove; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost zakonom.

Ministarstvo financija obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na sustav financiranja javnih potreba u Republici; proračun Republike i fondove Republike; državni trezor; porezni sustav i poreznu politiku; financijske odnose s inozemstvom; devizni sustav i kreditne odnose s inozemstvom; carinski sustav, carinsku tarifu i mjere izvancarinske zaštite, bankarski sustav i kreditno-monetarnu politiku; vrijednosne papire; sustav osiguranja imovine i osoba; financijsko poslovanje i računovodstveni sustav pravnih i fizičkih osoba; priređivanje igara na sreću i zabavnih igara; funkcioniranje informacijskog poreznog i carinskog sustava; kontrolu namjenskog korištenja sredštava proračuna Republike; nadzor i inspekcijske poslove što se odnose na poreze, takse i druge javne prihode; nadzor nad priređivanjem igara na sreću i zabavnih igara; deviznu kontrolu; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

U sastavu Ministarstva financija je Uprava prihoda i Carinska uprava.

Ministarstvo informiranja obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: razvoj i funkcioniranje sustava informiranja u Republici; provođenje zakona i drugih propisa u području televizije, novinsko-izdavačkih poduzeća, filma, kao i drugih oblika javnog informiranja; uvoz inozemnih javnih glasila i izvoz domaćih glasila u inozemstvu; registracija inozemnih dopisništava, stalnih inozemnih dopisnika i stalnih službenika inozemnih dopisništava; registracija inozemnih informativnih ustanova, rukovoditelja i ostalog osoblja inozemnih informativnih ustanova; nadzor nad radom inozemnih informativnih ustanova i predstavnika inozemnih sredstava priopčavanja; pračenje razvoja informativne djelatnosti u Republici; priopćavanje inozemnoj javnosti, iseljeništvu i radnicima na privremenom radu u inozemstvu o političkom, gospodarskom; kulturnom i drugom razvoju Republike, priopćavanje javnosti o radu Sabora Republike Hrvatske, Predsjedništvu Republike Hrvatske, Vlade Republike Hrvatske i drugih republičkih organa uprave; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost zakonom i drugim propisom.

Ministarstvo inozemnih poslova obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: zastupanje Republike Hrvatske u drugim državama, međunarodnim organizacijama i na međunarodnim konferencijama: razvijanje i unapređivanje odnosa Republike Hrvatske s drugim državama i međunarodnim organizacijama: praćenje razvitka međunarodnih gospodarskih odnosa; davanje odobrenja za korištenje deviza kupljenih na inozemnom tržištu pri otvaranju poduzeća u inozemstvu; odobravanje otvaranja predstavništava stranih osoba u Republici Hrvatskoj; davanje odobrenja na pribavljanje i ustupanje prava industrijskog vlasništva, znanja i iskustva, na obavljanje privrednih djelatnosti u inozemstvu kao i bankarskih i financijskih poslova osiguranja i reosiguranja u inozemstvu; davanje odobrenja na izvođenje investicijskih radova u inozemstvu i ustupanje investicijskih radova stranoj osobi u Republici Hrvatskoj; zaštitu interesa Republike Hrvatske i njenih fizičkih i pravnih osoba u inozemstvu; poticanje i pomoć u suradnji nadležnih tijela s inozemstvom u političkom, gospodarskom, kulturnom, znanstvenom i drugim područjima; održavanje i razvijanje svekolikih veza s predstavništvima stranih država i međunarodnih organizacija; trajnu brigu o statusu Hrvata koji po bilo kojoj osnovi žive izvan domovine; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo iseljeništva obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: uspostavljanje, održavanje i promicanje kulturnih i gospodarskih veza sa iseljenicima koji su se iselili s područja Republike Hrvatske i Hrvatima iseljenim iz drugih republika i pokrajina, s radnicima na radu u inozemstvu i članovima njihovih obitelji koji borave u inozemstvu, s hrvatskimetničkim manjinama u drugim državama i s njihovim udruženjima; davanje mišljenja na programe za zadovoljavanje njihovih prosvjetnih, informacijskih, socijalnih, znanstvenih i drugih potreba kao i mišljenja o njihovom ostvarivanju, izradu programa povratka i uključivanja iseljenika u društveni i gospodarski život Republike Hrvatske; vođenje evidencija i poduzimanje drugih radnji u svezi s poslovima iz svog djelokruga.

Ministarstvo iseljeništva surađuje s predstavništvima Republike Hrvatske u inozemstvu.

Ministarstvo obrane obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na planiranje razvoja sustava obrane Republike Hrvatske, izradu i usklađivanje planova obrane i planova za druge izvanredne prilike; procjenu ratnih i drugih opasnosti; civilnu zaštitu: sistem osmatranja i obavještavanja; obuku iz obrane; mjere sigurnosti i zaštite tajnih podataka obrane: organiziranje posebnih veza za rukovođenje i kriptozaštitu; organiziranje općenarodnog otpora; planiranje i izradu mjera mobilizacije i pripravnosti; regrutiranje, popunu i mobilizaciju oružanih snaga, organa i organizacija, kadrovske i personalne poslove rezervnih oficira; sistem financiranja; inspekcijske poslove na području obrane; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo obrane surađuje s komandama i štabovima oružanih snaga kao i s republičkim organima uprave i republičkim organizacijama radi usklađivanja aktivnosti tih organa i organizacija u poslovima obrane.

U sastavu Ministarstva obrane je i Štab civilne zaštite Republike Hrvatske.

Ministarstvo pravosuđa i uprave obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: organizaciju i rad pravosudnih organa (redovnih sudova, javnih tužilaštava, javnih pravobranilaštava, organa za vođenje prekršajnog postupka); odvjetništva; međunarodne pravne pomoći i drugih oblika pravne pomoći; izvršavanje krivičnih i prekršajnih sankcija; pomilovanje i uvjetne otpuste; stručno osposobljavanje i usavršavanje radnika u pravosudnim organima i organima nadležnim za izvršavanje krivićnih i prekršajnih sankcija: sustav državne uprave u Republici, osiguravanje provođenj zakona i drugih propisa koji se odnose na organizaciju i metode rada u ostvarivanju funkcija organa uprave, organizaciju, stručnost, efikasnost i rad organa uprave kao i rad drugih organizacija i zajednica u obavljanju javnih ovlaštenja: osiguravanje provođenja Zakona o općem upravnom postupku; stručno osposobljavanje i usavršavanje radnika u organima uprave; poslove upravne inspekcije; informatizaciju državne uprave, pravosuđa i javnih djelatnosti; imovinsko-pravne poslove u svezi: eksproprijacije i drugih obličja ograničenja građanskog vlasništva, izgradnje i korištenja građevinskog zemljišta, režima stanovanja i upravpog nadzora nad istim, opsega prava vlasništva na nekretninama, imovinsko-pravnog dijela komasacije i arondacije zemljišta, samovlasnog zauzeća zemljišta u državnom vlasništvu, prometa zemljišta i zgrada, imovinsko-pravnog dijela agrarnih operacija, gospodarenja nekretninama u ime i za račun Republike, uređivanja vlasničko-pravnih odnosa i pretvorbe vlasništva, imovine stranih državljana: koordiniranje aktivnosti na denacionalizaciji prinudno oduzete imovine te poduzimanje i drugih radnji u svezi s poslovima iz svog djelokruga.

Ministarstvo pravosuđa i uprave obavlja i druge upravne i stručne poslove koji nisu u nadležnosti drugog republičkog organa uprave.

U sastavu Ministarstva za pravosuđe i upravu je Zavod za javnu upravu. Zavod za informatizaciju državne uprave, pravosude i javnih djelatnosti i Uprava za imovinsko-pravne poslove.

Ministarstvo prometa i veza obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: unutarnji i međunarodni cestovni, željeznički i zračni promet te promet na unutarnjim vodama; telekomunikacije Republike Hrvatske; unutarnji i međunarodni poštanski i telekomunikacijski promet, međunarodnu koordinaciju uporabe radio-frekvencija; dodjelu radio-frekvencija; izdavanja dozvola za radio-stanice domaćim i stranim osobama; inspekcijske poslove; unutarnjeg i međunarodnog cestovnog prometa i cesta, sigurnosti željezničkog prometa, sigurnosti zračne plovidbe, sigurnosti plovidbe na unutarnjim vodama, telekomunikacija Republike Hrvatske, unutarnjeg i međunarodnog poštanskog i telekomunikacijskog prometa te kontrolu radio-frekvencijskog spektra.

U sastavu Ministarstva prometa i veza su Uprava za sigurnost unutarnje plovidbe i Uprava kontrole letenja.

Uprava za sigurnost unutarnje plovidbe i Uprava kontrole letenja imaju svojstvo pravne osobe.

Ministarstvo prometa obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: brodarstvo i brodogradnju; pomorski promet; morsko ribarstvo; zaštitu mora od onečišćenja s brodova; koordinaciju gospodarskog i socijalnog razvoja otoka; luke, pomorsko osiguranje; inspekcijske poslove sigurnosti plovidbe na moru i inspekcijske poslove za morsko ribarstvo; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo pomorstva ima informacijsko-dokumentacijski centar za izdavanje periodičnih i povremenih publikacija.

U sastavu Ministarstva pomorstva su lučke kapetanije, obalna straža i Centar za razvitak otoka.

Centar za razvitak otoka ima svojstvo pravne osobe.

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: poljoprivredu, slatkovodno ribarstvo, prehrambenu i duhansku industriju; veterinarstvo, poljoprivredno i šumsko zemljište osim imovinsko-pravnih poslova; šumarstvo; preradu drveta; lovstvo; uređenje vodotoka i zaštitu od poplava; odvodnjavanje i navodnjavanje zemljišta; snabdijevanje naselja i industrije vodom i zaštitu vode od zagađivanja; inspekcijske poslove koji se odnose na poljoprivredu, slatkovodno ribarstvo, veterinarstvo, šumarstvo i lovstvo, te vodoprivredu; te poduzimanje drugih radnji u svezi s poslovima iz svog djelokruga.

U sastavu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je Uprava za vodoprivredu i Uprava za veterinarstvo.

Ministarstvo prosvjete, kulture i športa obavlja upravne i druge stručne poslove u oblasti prosvjete a posebice one koji se odnose na: projektiranje koncepcije i načina razvoja odgojno-obrazovnog sustava; izradu i donošenje nastavnih planova i programa predškolskog, osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja u zemlji i inozemstvu; standarde, normative i druge uvjete za odgojno-obrazovni rad; stručno obrazovanje nastavnika; osiguravanje financijskih i materijalnih uvjeta za rad u odgoju i obrazovanju u zemlji i inozemstvu; obavljanje inspekcijskih poslova u ovoj oblasti.

Ministarstvo prosvjete, kulture i športa obavlja upravne i stručne poslove u oblasti kulture a posebice one koji se odnose na: razvoj i unapređivanje kulture, kulturnog života i kulturnih djelatnosti te zaštitu kulturne baštine i autorskog prava; osiguravanje financijskih i materijalnih uvjeta za djelatnost kulture.

Ministarstvo prosvjete, kulture i športa obavlja upravne i stručne poslove u oblasti športa, fizičke i tehničke kulture a posebice one koji se odnose na: razvoj športa, zaštitu i podizanje zdravlja djece, omladine i građana; osposobljavanje djece, omladine i građana za stjecanje tehničkih znanja i vještine; te djelatnost organizacija u ovim oblastima.

Ministarstvo prosvjete, kulture i športa uspostavlja i unapređuje suradnju s inozemstvom u ovim oblastima

Ministarstvo prosvjete, kulture i športa obavlja i druge; poslove koji su mu stavljeni u nadležnost.

U sastavu Ministarstva prosvjete, kulture i športa je Zavod za školstvo, Zavod za kulturu i Zavod za zaštitu spomenika kulture.

Ministarstvo gospodarskog razvitka obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: koncepciju i strategiju gospodarskog razvitka Republike; osnove gospodarskog sustava i osiguravanje uvjeta za djelovanje tržišta; tekuća gospodarska kretanja; gospodarski razvitak svih krajeva Republike a posebice onih koji zaostaju u gospodarskom razvitku; programiranje restrukturiranja i pretvorbu pojedinih gospodarskih čimbenika; poticanje i razvoj poduzetništva; investicijske programe od osobitog interesa za Republiku; izrada odgovarajučih stručnih priloga, podloga i analiza za potrebe izrade dokumenata makroekonomske politike Republike: izrada analiza i informacija o tekućim gospodarskim kretanjima i učincima mjera makroekonomske politike; te obavljanje drugih upravnih i stručnih poslova u oblasti gospodarstva izuzev onih koji su stavljeni u djelokrug drugih ministarstava.

U sastavu Ministarstva gospodarskog razvitka je Agencija za restrukturiranje i razvoj i Zavod za plan, analize i prognoze.

Agencija za restrukturiranje i razvoj ima svojstvo pravne osobe.

Ministarstvo rada, socijalne skrbi i obitelji obavlja upravne i stručne poslove koji se odnose na: radne odnose i zapošljavanje; zaštitu na radu, uređivanje radnih odnosa; ostvarivanje prava iz radnih odnosa: plaće: mirovinsko i invalidsko osiguranje: doplatak na djecu, imovinska prava iseljenika i radnika u inozemstvu; ostvarivanje prava iz radnih odnosa radnika privremeno zaposlenih u inozemstvu, te poslove vezane za njihov povratak i zapošljavanje u zemlji; socijalnu zaštitu, zaštitu obitelji i starateljstvo; sustav socijalne politike, te pojave i probleme u toj oblasti, te druge poslove u oblasti socijalne politike i socijalne zaštite: zaštitu boraca narodnooslobodilačkog rata, vojnih invalida i građanskih žrtava rata; inspekcijske poslove u oblasti zaštite, na radu; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

U sastavu Ministarstva rada, socijalne skrbi i obitelji je Zavod za socijalni rad i Zavod za zapošljavanje.

Ministarstva trgovine obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: stanje i pojave na tržištu roba i trgovinskih usluga i djelovanje mjera gospodarske politike na funkcioniranje tržišta; utjecaj ukupnih gospodarskih kretanja na tržište roba i trgovinskih usluga i odnose ponude i tražnje, uključivo vanjsko-trgovačke tokove i uvjete razmjene; pravni položaj i poslovanje trgovačkih poduzeća i drugih subjekata tržišnog poslovanja; promet roba i usluga u zemlji i inozemstvu; zajednička ulaganja sa stranim partnerima; opskrbljenost tržišta; unapređenje i razvoj trgovine; cijene roba i usluga; robne rezerve; inspekcijske poslove koji se odnose na tržište i cijene; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

U sastavu Ministarstva trgovine je Direkcija za republičke robne rezerve.

Ministarstvo turizma obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: generalnu turističku politiku Republike; investicije u turizmu; turističku prometnu politiku: sudjeluje u uređenju prostore vezeno za razvoj turizma; poslove nautičkog turizma u sklopu ukupne politike razvoja turizma; turističku informatiku; suradnju u razvitku turizma u stranim i nerazvijenim zemljama; sudjelovanje u predlaganju turističkih predstavništava u inozemstvu; ugostiteljstvo, turističku i ugostiteljsku statistiku; inspekcijske poslove u turizmu i ugostiteljstvu: obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo unutarnjih poslova obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: zaštitu ustavom utvrđenog poretka i poslove u oblasti javne sigurnosti koji se odnose na: zaštitu života i osobnu sigurnost ljudi; sprećavanje i otkrivanje krivičnih djela: pronalaženje i hvatanje počinilaca krivičnih djela i njihovo privođenje nadležnim organima; održavanje javnog reda i mira i zaštita određenih ličnosti i objekata; obavljanje kriminalističko tehničkih poslova; kontrolu i regulaciju prometa na cestama: kontrolu prelaska preko državne granice i kretanje i boravak u graničnom pojasu, kretanje i boravak stranaca; putnice za prelazak preko državne granice; održavanje javnih skupova; nabavu, držanje i nošenje oružja i municije; eksplozivne tvari; pružanje neophodne pomoći radiotklanjanja posljedica u slučaju opće opasnosti prouzrokovane elementarnim nepogodama i epidemijama; poslove protupožarne inspekcije; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo unutarnjih poslova obavlja i poslove koji se odnose na: državljanstvo; osobne karte; prijavljivanje prebivališta i boravišta građana; vođenje evidencije i statistike iz oblasti unutarnjih poslova: sistem informiranja u oblasti unutarnjih poslova; obrazovanje i usavršavanje radnika unutarnjih poslova.

Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenj i stambeno-komunalne djelatnosti obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: zaštitu okoliša i koordiniranje sveukupnih aktivnosti zaštite okoliša; zaštitu prirode i prirodne baštine, utvrđivanje uvjeta za radove na zaštićenim objektima prirode te koordiniranje aktivnosti promicanja zaštite okoliša; prostorno uređenje; koordiniranje aktivnosti u svrhu zaštite prirodnih resursa i usklađivanje regionalnog prostornog razvoja; promicanje uređenja prostora u svrhu efikasnijeg gospodarenja prostorom; graditeljstvo i koordinacija izgradnje javnih objekata od posebnog interesa za Republiku, stambeno-komunalne djelatnosti u svrhu promicanja kvalitete življenja sukladno sociološkim, ekološkim i gospodarskim činiocima i zakonitostima; pravne poslove u svezi s građevinskom dozvolom; poslove informatizacije prostora, katastra, geodetskog sustavnog definiranja odnosa u prostoru; kartografija; inspekcijske poslove zaštite okoliša, prirode i prirodne baštine te prostornog uređenja i građevinske inspekcije; te poduzimanje i drugih radnji u okviru svog djelokruga.

U sastavu Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i stambeno-komunalne djelatnosti je Uprava za geodetske i katastarske poslove, Zavod za zaštitu okoliša, prirode i prirodne baštine i Zavod za prostorno uređenje.

Ministarstvo zdravstva obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: organizaciju pračenja zdravstvenog stanja i zdravstvenih potreba stanovništva; korištenje zdravstvenih potencijala; osnivanje organizacija zdravstva; izgradnju i investiranje u zdravstvu; stručno usavršavanje zdravstvenih radnika; uspostavljanje i koordinaciju bitnih funkcija zdravstvenog osiguranja; stručnu kontrolu i nadzor nad stručnim radom u zdravstvu; poslove sanitarne inspekcije; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo znanosti, tehnologije i informatike obavlja upravne i druge stručne poslove koji se odnose na: razvoj znanstveno-istraživačke djelatnosti i znanstveno-tehničkih informacija i komunikacija; razvoj znanstvenih i istraživačkih organizacija; razvoj znanosti i primjenu znanstvenih dostignuća u pojedinim područjima; planiranje, usklađivanje i provođenje razvoja informatičke djelatnosti i njeno povezivanje u cjeloviti informacijski sustav u Republici; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Ministarstvo obnove, sukladno s politikom globalnog razvitka Republike Hrvatske, a u cilju povratka prognanog pučanstva i njihovog uključivanja u gospodarski i društveni život, obavlja stručne poslove koji se odnose na koordiniranje i usklađivanje poslova i institucija. kao i financiranje u svezi s obnovom ratom razrušenih gradova, sela i njihovog gospodarstva, komunalne infrastrukture te izgradnje javnih objekata kao i drugih djelatnosti.

Ministarstvo obnove u svezi s poslovima iz stavka 1. ovoga članka surađuje s nadležnim ministarstvima u predlaganju mjera za provođenje politike obnove i razvitka u pojedinim oblastima.

b) Republički zavodi

Republički hidrometeorološki zavod obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na praćenje hidrometeoroloških procesa; prikupljanje, obrađivanje i obavljanje hidrometeoroloških podataka; obavlja i druge poslove koji proizlaze iz međunarodnih konvencija i posebnih propisa.

Republički zavod za statistiku obavlja statistička istraživanja u Republici, a osobito prikuplja, obrađuje, analizira i objavljuje statističke podatke na osnovu jedinstvenog statističkog sistema i programa statističkih istraživanja za cijelu zemlju i programa statističkih istraživanja za Republiku; unapređuje statističke metode; izrađuje statistički informacioni sistem kao dio društvenog sistema informiranja; daje metodološke i druge stručne upute za statistička istraživanja i nadzire njihovo provođenje; obavlja i druge poslove koji su mu stavljeni u nadležnost.

Republički zavod za međunarodnu znanstveno-tehničku suradnju obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na praćenje, evidentiranje i realizaciju znanstvene, tehničke i tehnološke suradnje sa stranim zemljama i međunarodnim organizacijama; upućivanje naših i angažiranje stranih stručnjaka; evidenciju i suradnju s našim stručnjacima u svijetu; kao i obavljanje poslova u svezi sa stipendiranjem, specijalizacijom i praktičnom obukom naših i stranih stručnjaka na osnovi međunarodnih, državnih, poslovnih i drugih sporazuma.

Republički zavod za industrijsko vlasništvo obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na: zaštitu izuma, tehničkih unapređenja, industrijskih žigova i drugih oznaka porijekla proizvoda, uzoraka i modela: prikupljanje i vođenje patentne dokumentacije te priopčavanje zaštiti i prometu izuma u inozemstvu; zaštitu industrijskog vlasništva koje proistječe iz međunarodnih konvencija i posebnih propisa u svezi industrijskog vlasništva; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Republički zavod za industrijsko vlasništvo ima svojstvo pravne osobe.

Republički zavod za normizaciju i mjeriteljstvo obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na: hrvatske standarde, tehničke normative i norme kvalitete: unifikaciju i tipizaciju proizvoda, poslova i usluga; provođenje sustava atestiranja, homologacije i oznake kvalitete HUS; sustav mjernih jedinica te kontrolu mjera i dragocjenih metala, provedbu obveza koje proistječu iz međunarodnih ugovora i sporazume u svezi nadležnosti zavoda; obavljanje i drugih poslova koji su mu stavljeni u nadležnost.

Republički zavod za normizaciju i mjeriteljstvo ima svojstvo pravne osobe.

Republički hidrografski institut obavlja stručne i druge poslove koji se odnose na znanstveno-istraživačke i razvojne poslove vezane uz sigurnost plovidbe Jadranom, poslove hidrografsko-geodetske izmjere Jadrana i reambulacije obale, projektiranje i izrade pomorskih navigacijskih karata i nautičkih pomagala te oceanoloških istraživanja s odgovarajućim istraživanjima geologije podmorja i meteorološkim promatranjima te izdavačko-tiskarsku djelatnost. U poslovima iz svog djelokruga, Republički hidrografski institut sudjeluje u radu međunarodnih institucija.

Republički hidrografski institut osniva se kao republička upravna organizacija sa svojstvom zavoda.

Republički hidrografski institut ima svojstvo pravne osobe.

Radom ministarstva rukovodi ministar.

Ministar ima zamjenika.

Ministra i zamjenika ministra imenuje Predsjednik Republike Hrvatske na prijedlog predsjednika Vlade.

Ako u ministarstvu nije imenovan zamjenik ministra, ministra u slučaju odsutnosti ili spriječenosti zamjenjuje osoba koju odredi Vlada na prijedlog ministra.

Radom republičkog zavoda rukovodi direktor republičkog zavoda.

Direktora republičkog zavoda imenuje Vlada.

Direktora zavoda zamjenjuje pomoćnik direktora, a ako pomoćnik nije imenovan, zamjenuje ga osoba koju odredi Vlada.

Rukovodeći radnici u ministarstvima i zavodima su:

- u ministarstvu - pomočnik ministra,

- u Ministarstvu unutarnjih poslova: načelnik Policijske uprave i načelnik Centra službe za zaštitu ustavnog poretka,

- u republičkom zavodu za plan, analize i prognoze - direktor sektora,

- u republičkom zavodu - pomoćnik direktora,

- u organima u sastavu ministarstva: rukovodilac organa u sastavu,

- u centru republičkih organa uprave - koordinator centra.

Pravilnikom kojim se uređuju unutarnja organizacija i način rada ministarstva i zavoda određuje se broj rukovodećih radnika.

Pomoćnik ministra pomaže ministru u rukovođenju pojedinim područjima rada ministarstva, obavlja poslove utvrđene pravilnikom kojim se utvrđuje unutarnja organizacija i način rada organa. obavlja i druge poslove koje mu odredi ministar.

Pomoćnika ministra obrane, ministra unutarnjih poslova i ministra inozemnih poslova imenuje i razrješava od dužnosti Predsjednik Republike Hrvatske na prijedlog predsjednika Vlade.

Pomoćnike ostalih ministara imenuje i razrješava od dužnosti Vlada na prijedlog ministra.

Pomoćnik ministra odgovara za svoj rad ministru i Vladi.

Radom organa uprave u sastavu ministarstva rukovodi direktor uprave, zavoda odnosno direkcije, lučki kapetan i kapetan pristaništa.

Rukovodioca organa uprave u sastavu ministarstva, imenuje i razrješava Vlada na prijedlog ministra. Ovi rukovodici imenuju se na vrijeme od četiri godine.

U pogledu imenovanja i razrješenja ostalih rukovodečih radnika iz članka 34. ovoga zakona i njihove odgovornosti primjenjuju se odredbe ovoga zakona koje važe za rukovodioce organa u sastavu ministarstva.

Pravilnikom kojim se uređuje unutarnja organizacija i način rada ministarstva i zavoda mogu se utvrditi i drugi rukovodeći radnici, način popunjavanja rukovodećih radnih mjesta, vrijeme trajanja funkcije i mogućnost ponovnog imenovanja, te ovlaštenja radnika na tim radnim mjestima.

Ministri i direktori odgovorni su Saboru i Vladi za stanje i provođenje utvrđene politike u oblastima u kojima su ministarstva i zavodi osnovani u granicama svojih ovlaštenja, te za pravovremeno, efikasno i kvalitetno izvršavanje zakona i drugih propisa, a posebno u osiguravanju efikasnog ostvarivanja prava i interesa građana.

Unutarnja organizacija i sistematizacija zadataka i poslova u ministarstvima i zavodima utvrđuje se prema opsegu, srodnosti, naravi i složenosti poslova, na način da se uz puno korištenje radnog vremena radnika i racionalno korištenje materijalnih sredstava osigura efikasno, potpuno i pravovremeno ostvarivanje njihovih funkcija.

Vlada će svojim propisom urediti načela za unutarnju organizaciju i način rada ministarstva i zavoda.

Danom stupanja na snagu Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) ukida se i prestaje s radom Ministarstvo za boračka i invalidska pitanja.

Danom stupanja na snagu Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) nastavljaju raditi s djelokrugom utvrđenim tim zakonom:

1. Republički zavod za statistiku

2. Republički hidrometeorološki zavod.

Danom stupanja na snagu Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) nastavljaju raditi s položajem i djelokrugom utvrđenim tim zakonom:

1. Ministarstvo za energetiku, industriju, rudarstvo i zanatstvo - kao Ministarstvo energetike i industrije.

2. Ministarstvo za financije - kao Ministarstvo financija,

3. Ministarstvo za informiranje - kao Ministarstvo informiranja,

4. Ministarstvo za odnose s inozemstvom - kao Ministarstvo inozemnih poslova,

5. Ministarstvo za iseljeništvo - kao Ministarstvo iseljeništva,

6. Ministarstvo za narodnu obranu - kao Ministarstvo obrane,

7. Ministarstvo za pravosuđe i upravu - kao Ministarstvo pravosuđa i uprave,

8. Ministarstvo za saobraćaj i veze - kao Ministarstvo prometa i veza,

9. Ministarstvo za pomorstvo - kao Ministarstvo pomorstva,

10. Ministarstvo za poljoprivredu i šumarstvo - kao Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva,

11. Ministarstvo za prosvjetu, kulturu, fizičku i tehničku kulturu - kao Ministarstvo prosvjete i kulture,

12. Ministarstvo za rad i zapošljavanje - kao Ministarstvo rada i socijalne skrbi,

13. Ministarstvo za robni promet - kao Ministarstvo trgovine,

14. Ministarstvo za turizam - kao Ministarstvo turizma,

15. Ministarstvo za unutrašnje poslove - kao Ministsrstvo unutarnjih poslova,

16. Ministarstvo za vodoprivredu - kao Ministarstvo vodoprivrede,

17. Ministarstvo za građevinarstvo, stambene i komunalne poslove i zaštitu čovjekove okoline - kao Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva,

18. Ministarstvo za zdravstvenu i socijalnu zaštitu - kao Ministarstvo zdravstva,

19. Ministarstvo za znanost, tehnologiju i informatiku - kao Ministarstvo znanosti, tehnologije i informatike,

20. Republički zavod za društveno planiranje - kao Republički zavod za plan i analize i prognoze.

Nadležnost, odnosno poslove ukinutog ministarstva iz članka 36. Zalsona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) i republičkih upravnih organizacija koje ulaze u sastav pojedinih ministarstava preuzimaju u skladu s djelokrugom utvrđenim Zakonom o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) slijedeća ministarstva:

1. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenj i graditeljstva - nadležnost odnosno poslove Republičke geodetske uprave,

2. Ministarstvo rada i socijalne skrbi - nadležnost odnosno poslove Ministarstva za boračko-invalidsku zaštitu i Republičkog zavoda za socijalni rad,

3. Ministarstvo pravosuđa i uprave - nadležnost odnosno poslove Republičkog zavoda za javnu upravu,

4. Ministarstvo trgovine - nadležnost odnosno poslove Republičke direkcije za robne rezerve.

Ministarstva koja preuzimaju poslove ukinutih ministarstava i drugih republičkih organa uprave i republičkih organizacija preuzimaju i raspoređuju radnike koji su na dan Stupanja na snagu Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) zatečeni na odgovarajućim poslovima ukinutim ministarstvima i drugim republičkim organima uprave i republičkim organizacijama.

Na radnike koji ne budu preuzeti u smislu stavka 1. ovoga članka primjenjuju se odredbe članaka 382. i 383. Zakona o upravi.

Odredbe ovoga članka shodno se primjenjuju i na radnike stručnih službi republičkih samoupravnih interesnih zajednica čije poslove su preuzela pojedina ministarstva.

Opremu, arhiv i dokumentaciju, sredstva za rad i sredstva fondova i druge stvari ukinutih republičkih organa preuzimaju ministarstva koja preuzimaju njihove nadležnosti odnosno poslove.

Ministri i direktori zavoda dužni su uskladiti unutarnju organizaciju ministarstava i zavoda s odredbama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) u roku od trideset dana od dana stupanja na snagu toga zakona.

U Budžetu Republike Hrvatske, u skladu s izvršenim promjenama u ustrojstvu republičke uprave izvršit će se odgovarajuće izmjene u okviru sredstava osiguranih za redovnu djelatnost ministarstava i zavoda.

Ministarstvo prosvjete i kulture preuzima nedležnost i poslove Zavoda za unapređivanje odgoja i obrazovanja Republike Hrvatske, Zavoda za kulturu i Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture i Prosvjetnog savjeta Hrvatske.

Ministarstvo zaštite okoliša i prostornog uređenja preuzima nadležnosti i poslove Zavoda za zaštitu prirode Hrvatske.

Danom stupanja na snagu Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 41/90.) prestaju važiti:

- Zakon o organizaciji i djelokrugu republičkih organa uprave i republičkih organizacija ("Narodne novine", br. 44/79, 18/82, 23/83, 29/85, 17/88, 19/89 i 31/90),

- Zakon o Zavodu za informatičku djelatnost Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 54/80),

- Zakon o osnivanju Zavoda za kulturu Hrvatske ("Narodne novine", br. 51/73),

- Zakon o Prosvjetnom savjetu Hrvatske ("Narodne novine", br. 58/82),

- Zakon o prosvjetno-pedagoškoj službi ("Narodne novine", br. 21/86).

Do 31. prosinca 1990. godine odredbe Zakona o zaštiti spomenika kulture ("Narodne novine", br. 7/67,13/67, 27/77, 31/86 i 47/86) i Zakona o zaštiti prirode ("Narodne novine", br. 54/76, 25/77, 41/83, 31/86, 47/86), kojima je uređeno obavljanje poslova zaštite spomenika kulture odnosno zaštite prirode, usuglasit će se s odredbama ovoga zakona.

Danom stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) ukidaju se i prestaju s radom Ministarstvo vodoprivrede i Ured za koordiniranje aktivnosti denacionalizacije.

Republički zavod za plan, analize i prognoze i Agencija Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj nastavljaju s radom u sastavu Ministarstva gospodarskog razvitka.

Danom stupanja na snagu Zakone o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) nastavljaju raditi s položajem i djelokrugom utvrđenim tim zakonom:

1. Ministarstvo prosvjete i kulture - kao Ministarstvo prosvjete, kulture i športa,

2. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenj i graditeljstva - kao Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenj i stambeno-komunalne djelatnosti,

3. Ministarstvo rada i socijalne skrbi - kao Ministarstvo rada, socijalne skrbi i obitelji.

Nadležnost odnosno poslove ukinutog ministarstva iz Članka 17. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) preuzima u skladu s djelokrugom utvrđenim tim zakonom Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

Ministarstvo pravosuđa i uprave preuzima dio poslova Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva navedenih u članku 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrjostvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53/91.) i sve poslove Ureda za koordiniranje aktivnosti denacionalizacije.

Ministarstvo gospodarskog razvitka preuzima poslove Agencije Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj i Republičkog zavoda za plan, analize i prognoze.

Odredba stavka 3. ovoga članka provest će se u roku od 60 dana od dana stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.).

Ministarstva koja preuzimaju poslove ministarstva i organizacija iz članaka 17. i 19. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) preuzimaju radnike koji su na dan stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republike uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) zatečeni na odgovarajućim poslovima u tim ministarstvima.

Ministarstvo pomorstva preuzima radnike koji su na dan stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) obavljali poslove u svezi razvoja jadranskih otoka u stručnim službama bivše Zajednice općina Dalmacije a sada su na raspolaganju Ministarstvu pravosuđa i uprave.

Na radnike iz stavka 1. ovoga članka koji ne budu raspoređeni primjenjuju se odredbe članka 382. i 383. Zakona o upravi

Opremu, arhiv i dokumentaciju, sredstava za rad i sredstva fondova i druge stvari ministarstava i organizacija iz članka 17. i 19. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine". br. 53A/91.) preuzimaju ministarstva koja preuzimaju njihove nadležnosti odnosno poslove.

Unutarnja organizacija ministarstava koja su preuzela nadležnosti odnosno poslove iz članaka 17. i 19. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.), uskladit će se s odredbama toga zakona u roku od 60 dana njegovog stupanja na snagu.

U proračunu Republike Hrvatske, u skladu s izvršenim promjenama u ustrojstvu republičke uprave, izvršit će se odgovarajuće izmjene u okviru sredstava osiguranih za redovnu djelatnost ministarstava, odnosno organizacija iz članaka 17. i 19. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.).

U roku od 60 dana od dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 53A/91.) usuglasit će se s odredbama toga zakona Zakon o Agenciji Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj ("Narodne novine", br. 18/90 i 47/90).

Ministarstva i republičke upravne organizacije koji preuzimaju poslove i zadatke saveznih organa i organizacija utvrđene Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 61/91.), kao i pojedinim saveznim zakonima koji su preuzeti i primjenjuju se u Republici Hrvatskoj kao republički zakoni, mogu preuzeti radnike koji su ne dan stupanja na snagu Zakoaa o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 61/91.) zatečeni na obavljanju preuzetih poslova saveznih orgena i organizacija na teritoriju Republike Hrvatske.

Primopredaju predmeta u postupku i arhive dovršenih predmeta saveznih organa i organizacija, čija su ovlaštenja postala ovlaštenja ministarstva i republičkih upravnih organizacija obavlja komisija koju imenuje nadležni ministar odnosno rukovoditelj nadležne republičke upravne organizscije.

Primopredaja završenih predmeta izvršit će se zapisnički.

Nezavršeni predmeti uvest će se pod novim oznakama u odgovarajuće evidencije ministarstva odnosno republičke upravne organizacije.

Primopredaja dovršenih predmeta u arhivi izvršit će se na temelju arhivske knjige, koja se zahljučuje s 8. listopadom 1991. godine.

Izvršenu primopredaju potvrduje u carinskoj knjizi rukovoditelj odnosno druga ovlaštena osoba odgovarajuće unutarnje organizacione jedinice saveznog organa čije je sjedište na području Republike Hrvatske, koji predaje i članovi komisije, koja preuzima predmete.

Ministarstva i republičke upravne organizacije koji su preuzeli ovlaštenja saveznih organa na temelju odredaba zakona o preuzimanju pojedinih saveznih zakona, koji se primjenjuju kao republički zakoni, dužni su uskladiti unutarnju organizaciju s odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 61/91.) u roku od 30 dana od dana njegovog stupanja na snagu, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

U proračunu Republike Hrvatske, u skladu s izvršenim promjenama u ustrojstvu republičke uprave, izvršit će se odgovarajuće izmjene u okviru sredstava osiguranih za redovnu djelatnost republičkih organa koji su preuzeli ovlasti saveznih organa.

Republički zavod za industrijsko vlasništvo preuzima, radnike koji su na dan stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 73/91.) zatečeni u Republici Hrvatskoj na obavljanju poslova preuzetih od Saveznog zavoda za patente, a Republički zavod za normizaciju i mjeriteljstvo preuzima radnike koji su na dan stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 73/91.) zatečeni u Republici Hrvatskoj na obavljanju poslova preuzetih od Saveznog zavoda za standardizaciju i Saveznog zavoda za mjere i dragocjene metale.

Republički zavod za normizaciju i mjeriteljstvo preuzima i upravljanje poslovnim prostorom, opremom i sredstvima na žiro-računima organizacijskih jedinica Saveznog zavoda za standardizaciju i Saveznog zavoda za mjere i dragocjene metale na teritoriju Republike Hrvatske.

Unutarnje ustrojstvo ministarstava iz članka 2., 3. i 7. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 73/91.) i zavoda iz članka 9. toga zakona, utemeljit će se odnosno uskladiti s odredbama toga zakona u roku od 60 dana od dana njegova stupanja na snagu, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno.

U Proračunu Republike Hrvatske za 1992. godinu, u skladu s izvršenim promjenama o ustrojstvu republičke uprave, osigurat će se sredstva za redovitu djelatnost novoosnovanog ministarstva i republičkih zavoda te ministarstava koja su preuzela ovlasti saveznih organa.

Republički hidrografski institut preuzima radnike koji su na dan stupanja na snagu Zakona o dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 22/92.) zatečeni u Republici Hrvatskoj na obavljanju poslova preuzetih od bivšeg Hidrografskog instituta jugoslavenske ratne mornarice.

Republički hidrografski institut preuzima arhivu i drugu dokumentaciju, poslovni prostor, opremu i sredstva sa žiro-računa Hidrografskog instituta jugoslavenske ratne mornarice.

Direktor Republičkog hidrografskog instituta dužan je urediti unutarnje ustrojstvo Republičkog hidrografskog instituta u skladu s odredbama Zakona o dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave ("Narodne novine", br. 22/92.) u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu toga zakona.

U Državnom proračunu Republike Hrvatske za 1992. godinu osigurat će se sredstva za redovitu djelatnost novoosnovane republičke upravne organizacije.