MINISTARSTVO VODOPRIVREDE

Na temelju članka 142. Zakona o vodama ("Narodne novine", br. 53/90 i 9/91) ministar vodoprivrede u suglasnosti s ministrom financija donosi

PRAVILNIK

o obračunavanju i plaćanju naknade za zaštitu voda

1. Sadržaj pravilnika

Ovim se pravilnikom propisuje način pojedinačnog određivanja visine i plaćanja naknade za zaštitu voda (u daljem tekstu: naknada) koju plaćaju pravne i fizičke osobe u skladu s odredbama Zakona o vodama i Odluke o visini naknade za zaštitu voda ("Narodne novine", br.15/91) (u daljem tekstu: Odluka).

2. Obveznici koji plaćaju naknadu

Pravne i fizičke osobe koje plaćaju naknadu (u daljem tekstu: obveznici) jesu:

1. pravne i fizičke osobe koje u svezi s obavljanjem privredne ili druge djelatnosti nakon sanitarne, tehnološke, procesne ili druge upotrebe ispuštaju zagađene vode odnosno oborinske zagađene vode s manipulativnih površina (u nastavku: zagadene vode),

2. pravne i fizičke osobe koje u svezi s obavljanjem privredne ili druge djelatnosti ispuštaju čiste vode s povišenom temperaturom u more, vodotoke i druge prijemnike osim putem kanalizacijskog sustava.

3. građani koji ispuštaju zagađene vode iz domaćinstava priključenih na javni vodoopskrbni sustav, te pravne i fizičke osobe korisnici poslovnih prostorija u sklopu stambenih objekata koji nakon sanitarne i slične upotrebe ispuštaju zagadene vode,

4. pravne i fizičke osobe koje iz ribnjaka i bazena ispuštaju zagađene vode (vode promjenjivih svojstava i druge otpadne tvari).

3. Obračun i naplata naknade

Visina naknade koju plaćaju obveznici iz članka 2. ovog pravilnika određuje se prema izrazu iz točke II. Odluke :

1. za obveznike iz točke 1, 3. i 4. članka 2. prema izrazu:

N=N0xVxk1xk2xk3xk4

2. za obveznike iz točke 2. članka 2. prema izrazu:

N=AxVxdT

Količina ispuštene zagađene vode "V" u m3 godišnje utvrđuje se:

1. za obveznike iz točke 1. članka 2. ovog pravilnika koji putem vlastitih mjernih uređaja evidentiraju količinu ispuštene zagađene vode u skladu s Uputstvom za vođenje evidencije o učestalosti ispuštanja vode, opasnih i štetnih tvari, količini i sastavu tih tvari i načinu dostavljanja podataka o tome javnim vodoprivrednim poduzećima ("Narodne novine", br. 9/90) - (u daljem tekstu: Uputstvo) - prema ukupnoj količini tako evidentirane vode na mjestu ispuštanja.

Ako obveznici iz stavka 1. ove točke nemaju uređaja za evidentiranje količina ispuštene zagađene vode ili ne vode evidenciju u skladu s Uputstvom, količina ispuštene zagađene vode utvrđuje se na osnovi podataka koje je dužan dati obveznik i drugih odgovarajućih podataka (količina vode isporučena iz javnog vodoopskrbnog sustava, količina vode iz vlastitih crpilišta, normativi utroška vode u tehnološkom procesu),

2. za obveznike iz točke 2. članka 2. ovog pravilnika količinu ispuštene vode "V" čini razlika između količine zahvaćene vode za hlađenje u tehnološkom procesu i gubitka vode u procesu hlađenja, koja se utvrđuje na osnovi podataka iz mjernih uređaja obveznika, a ako obveznik nema takvih uređaja odnosno ne evidentira takve količine vode, količina ispuštene vode utvrđuje se na osnovi drugih odgovarajućih podataka (kapacitet crpki, tehničke karakteristike rashladnog sustava, obujam bazena i sl.),

3. za obveznike iz točke 3. članka 2. ovog pravilnika količina ispuštene zagađene vode utvrđuje se prema evidenciji o isporučenoj količini vode putem javnog vodoopskrbnog sustava, ako nema mjernih podataka o količini isporučene vode kao osnov za obračun naknade uzima se količina od 40 m3 vode po članu domaćinstva godišnje (stavak 5. točka VIII. Odluke),

4. za obveznike iz točke 4. članka 2. ovog pravilnika kao količina ispuštene zagađene vode se uzima:

- u ribnjacima - količina vode koja odgovara količini od 15% od ukupne korisne zapremine ribnjaka,

- u bazenima - količina vode koja odgovara količini od 5% od korisne zepremine bazena za svako pražnjenje bazena.

Obveznici su dužni voditi evidenciju o količini ispuštene zagadene vode i podatke o tome redovito dostavljati "Hrvatskoj vodoprivredi".

Obveznici su dužni ovlaštenim radnicima "Hrvatske vodoprivrede" dati podatke odnosno dopustiti uvid u evidencije o količini i kvaliteti ispuštene zagađene vode, kao i podatke o izvršenoj kontroli tehničke ispravnosti mjernih uređaja.

Uređaji za mjerenje količine ispuštene zagađene vode moraju biti redovito baždareni.

Vrijednost korekcijskog faktora "k," (povećana zagađenost i štetnost ispuštene zagađene vode) utvrđuje se za obveznike iz točke 1. članka 2. ovog pravilnika, a za ostale obveznike iznosi 1.

Vrijednost korekcijskog faktora "k," utvrđuje se prema izrazu iz točke IV. Odluke na osnovi mjerenja i podataka iz evidencije koje se vode u skladu s Uputstvom. Ako obveznici nemaju mjernih uređaja ili ne vode evidencije u skladu s Uputstvom vrijednost korekcijskog faktora "k," utvrđuje se na osnovi podataka o tehnološkom procesu, korištenim sirovinama i drugih odgovarajučih podataka.

Pokazatelj E(TT/TTD") za karakteristične opasne i štetne tvari u zagađenoj vodi utvrđuje se kao zbroj razlomaka i u slučaju kada su pojedinačni odnosi TT/TTD manji od 1.

Pokazatelj "dT" (prosjećno povišenje temperature ispuštene vode) čini razlika između prosjećne temperature ispuštene vode i temperature vode u prijemniku izražene u Kelvinima (Ko).

Pokazatelj "dT" se utvrđuje na temelju mjerenja temperature vode, a ako obveznici ne raspolažu mjerenim podacima ili su ti podaci nepotpuni, utvrđuje se na osnovi drugih odgovarajućih podataka.

Pokazatelji "V", "k," i "dT" utvrđuju se jedanput godišnje, a ako je to za pojedine obveznike određeno općim aktom "Hrvatske vodoprivrede" i više puta u toku godine.

O utvrđivanju pokazatelja iz stavka 1. ovog članka sastavlja se zapisnik.

Kategorija prijemnika "k," (toč. VI. Odluke) utvrđuje se u skladu s Uredbom o kategorizaciji vodotoka ("Narodne novine", broj 16/81.)

Korekcijski faktor "k",(pročišćavanje otpadnih voda prije njihova ispuštanja u prijemnik odnosno kanalizacijski sustav) primjenjuje se na obveznike iz točke 1. i 3. članka 2. ovog pravilnika, ćije se vode pročišćavaju putem komunalnih uređaja za pročišćavanje zagađenih voda.

Stupanj izgrađenosti uređaja za pročišćavanje zagađenih voda, stupanj i opseg pročišćavanja i druge uvjete za primjenu korekcijskog faktora "k," i koeficijent umanjenja naknade prema toč. VII. Odluke utvrđuje "Hrvatska vodoprivreda".

Iznos naknade koju plaćaju pojedini obveznici iz članka 2. ovog pravilnika određuje se rješenjem koje donosi "Hrvatska vodoprivreda". Rješenje se donosi u pravilu za razdoblje od jedne godine ukoliko Upravni odbor "Hrvatske vodoprivrede" ne odredi da se rješenje donosi za kraće razdoblje.

Kada se za više obveznika iz točke 3. članka 2. ovog pravilnika potrošnja vode mjeri na skupnom mjernom uređaju (veće stambene zgrade i sl.) izdaje se jedno rješenje za sve takve obveznike.

Protiv rješenja iz stavka 1. i 2. ovog članka obveznici imaju pravo uložiti prigovor u roku od 15 dana od njegova primitka. Prigovor se podnosi Upravnom odboru "Hrvatske vodoprivrede".

U toku obračunskog razdoblja do utvrđivanja stvarnih količina ispuštene vode. stupnja zagađenosti i štetnosti zagađene vode i povišenja temperature vode obveznici u pravilu plaćaju mjesečnu akontaciju naknade, koja se određuje razmjerno količini i kvaliteti ispuštene vode u prethodnom obračunskom razdoblju.

Akontacija iz stavka 1. ovog članka plaća se do 15-tog u mjesecu za protekli mjesec.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka ako je ukupni godišnji iznos naknade manji od 6.000 dinara naknada se plaća u jednokratnom iznosu, ćije plaćanje dospijeva do 15. srpnja tekuće godine, a ako je godišnji iznos naknade veći od 6.000 dinara a manji od 60.000 dinara akontacija se plaća u četiri tromjesećna obroka ćije plaćanje dospijeva posljednjeg dana svakog tromjesečja.

Iznosi iz stavka 3. ovoga članka revaloriziraju se godišnje u skladu s promjenom tečaja dinara u odnosu na DEM.

Naplata naknade od obveznika iz točke 3. članka 2. ovog pravilnika obavlja se putem komunalnog poduzeća ili druge. pravne osobe koja isporučuje vodu iz javnog vodoopskrbnog sustava (u daljem tekstu: komunalno poduzeće).

Komunalno poduzeće obavlja naplatu u rokovima u kojima naplaćuje naknadu za usluge od svojih korisnika koji su i obveznici plaćanja naknade za zaštitu voda.

Ugovorom koji zaključuju "Hrvatska vodoprivreda" i komunalno poduzeće uređuju se odnosi, prava i obveze u svezi s naplatom naknade kaju obavlja komunalno poduzeće.

Obveznici koji su na ime akontacije platili iznos naknade manji od iznosa prema konačnom rješenju o visini naknade za proteklo obračunsko razdoblje dužni su platili razliku u roku od 15 dana od primitka toga rješenja.

Obveznici koji su na ime akontacije platili iznos naknade veći od iznosa prema rješenju iz stavka 1. ovoga članka, imaju pravo na povrat više plaćenog iznosa. "Hrvatska vodoprivreda" dužna je izvršiti povrat u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva. Ukoliko obveznik ne podnese zahtjev za povrat više plaćeni iznos se vodi kao uplata za sljedeće obračunsko razdoblje.

Rješenje o utvrđivanju visine naknade za obveznike iz točke 3. članka 2. ovog pravilnika na slivnom području grada Zagreba donosi Fond za vodoprivredu grada Zagreba koji provodi postupak i radnje potrebne za donošenje rješenja i naplatu naknade odgovarajućom primjenom odredaba ovog pravilnika o radnjama i ovlašćenjima "Hrvatske vodoprivrede".

Naknada se uplaćuje na posebni račun "Hrvatske vodoprivrede" - naknada za zaštitu voda broj: 30100-842000-2234.

"Hrvatska vodoprivreda" vodi analitičku evidenciju o uplaćenim sredstvima naknade po općinama i slivnim područjima.

Iznimno od stavka 1. ovog članka obveznici iz točke 3. članka 2. ovog pravilnika na slivnom području. grada Zagreba plaćaju naknadu Fondu za vodoprivredu grada Zagreba.

4. Završne odredbe

Naknada koju plaćaju obveznici iz članka 2. ovog pravilnika, osim naknade koju plaćaju građani za zagađene vode iz domaćinstava, smatra se nematerijalnim troškom koji ne zavisi o rezultatu poslovanja.

U postupku utvrđivanja visine, redovne i prisilne naplate naknade primjenjuju se odredbe Zakona o upravnom postupku i drugih propisa koji se primjenjuju u upravnim stvarima.

Na nepravodobno uplaćeni iznos naknade obračunavaju se zatezne kamate prema stopi određenoj u svezi s člankom 277. Zakona o obveznim odnosima.

U pogledu zastare prava na obračun i naplatu naknade primjenjuju se odredbe Zakona o obveznim odnosima.

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objave u "Narodnim novinama".

Klasa: 325-01/91-01/38

Urbroj : 527-02-91/1

Zagreb, 24. lipnja 1991