|
Internet i poslovne usluge za poduzetnike Izrada web stranice za tvrtke, obrtnike i udruge Tvrtka Poslovni forum d.o.o. već dugi niz godina izrađuje i razvija vlastite CMS sustave. Naši CMS sustavi omogućuju tvrtkama, obrtnicima, udrugama i građanima kvalitetne web stranice. Link za opširnije informacije o izradi web stranica |
||
Ustavni sud Hrvatske, na sjednici održanoj 11. Iistopada 1990. godine, donio je
1. Odbija se prijedlog Radne organizacije "Viktor Lenac" iz Rijeke da se ukinu odredbe člana 13. Odluke o komunalnoj naknadi ("Službene novine Zajednice općina Rijeka", br. 5/85, 7/86, 62/86, 8/87, 16/87, 62/87, 3/88, 5/88, 27/88, 5/89. 34/89 i 4/90) Skupštine općine Rijeka 2. Ova će se odluka objaviti u "Narodnim novinama".
Obrazloženje
Odredbama člana 13. u izreci navedene odluke korisni proizvodno-industrijski prostor razvrstava se, na osnovi tom odlukam određenih kriterija, u pet zona, prema kojima se određuje visina komunalne naknade. Radna organizacija "Viktor Lenac" pokrenula je postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti tih odredaba i predložila da ih Sud ukine jer smatra da su suprotne odredbi člana 27. stava 3. Zakona o komunalnim djelatnostima ("Narodne novine", br. 15/79). Predlagač, naime. tvrdi da se pri utvrđivanju zona, kao osnova za određivanje visine komunalne naknade, nije vodilo računa u stupnju opremljenosti građevinskog zemljišta komunalnim i drugim objektima, a što je propisano navedenom zakonskom odredbom. Na taj način predlagač, tvrdi se u prijedlogu, plaća višu komunalnu naknadu nego što je plaća radna organizacija koja se koristi također proizvodno-industrijskim prostorom, primjerice u Kraljevici.
Prijedlog nije osnovan. Odredbama člana 27. stava 2. Zakona o komunalnim djelatnostima propisano je da se komunalna naknada određuje diferencirano za pojedina područja naselja ovisno o stupnju opremljenosti građevinskog zemljišta komunalnim objektima te objektima društvene i druge javne namjene, zatim o lokaciji i o namjeni objekta odnosno prostora. Pridržavajući se tih elemenata Skupština općine Rijeka utvrdila je, odredbom člana 6. osporene odluke, detaljnije kriterije preme kojemu se područje te općine razvrstava u nekoliko zona, i to tako da se posebno određuju zone za stambeni prostor, za poslovni prostor i posebno za proizvodno-industrijski i lučki prostor. Određivanje zona ne ovisi samo o opremljenosti pojedinog područja komunalnim objektima već i o drugim kriterijima. Sud smatra da takvo određivanje područja i kriterija za utvrđivanje diferencirane komunalne naknade nije suprotno navedenoj, a ni drugim odredbama Zakona. Pitanje - odgovaraju li zone u svemu tim kriterijima, odnosno je li se vodilo dovoljno računa o opremljenosti zemljišta obuhvaćenih zonama, ne može biti predmet ustavnosudske ocjene. S obzirom na izneseno valjalo je odlučiti kao u izreci.
Broj U/I-289/ 1989
Zagreb, 11. listopada 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Predsjednik
Jadranko Crnić, v. r.
Prema Ustavu Republike Hrvatske, a uzimajući u obzir jedno od glavnih načela prava ignorantia iuris nocet (s latinskog nepoznavanje prava šteti - nitko se ne može ispričavati da nije znao da nešto zakonom nije bilo zabranjeno ili regulirano), prije nego što stupe na snagu zakoni i svi drugi propisi državnih tijela obvezno se objavljuju u Narodnim novinama. Osim zakona i drugih akata Hrvatskog sabora, u Narodnim novinama objavljuju se uredbe i drugi akti Vlade Republike Hrvatske, pravilnici, naredbe, napuci koje donose nadležni ministri, presude Ustavnog suda Republike, imenovanja i razrješenja državnih dužnosnika, veleposlanika, te i svi drugi akti državnih institucija. Također u posebnom dijelu (Narodne novine - Međunarodni ugovori) objavljuju se međunarodni ugovori koje je sklopila Republika Hrvatska. U narodnim novinama nalazi se i oglasnik javne nabave.